Guglielmo Capranelli ( Presidente nazionale corsi on line )
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Centro Studi e ricerca di diritto fiscale
dell'economia del non profit per lo sviluppo del territorio

La programmazione unitaria sui Finanziamenti Europei, Nazionali, Regionali

La politica regionale europea 2020 – 2027, alla luce della revisione della Strategia di Lisbona e della nuova Politica di Coesione, trova il suo fondamento da una parte su un rinnovato sistema di obiettivi e dall’altra sulla richiesta forte di un maggiore raccordo organico tra politica europea e nazionale.

Per quanto riguarda il sistema di obiettivi, gli orientamenti strategici comunitari propongono un ventaglio ampio ma allo stesso tempo ben definito, di priorità di intervento che dovranno poi essere selezionati e tarati alle esigenze e caratteristiche di ogni Stato membro per ridurre i divari di sviluppo e sostenere il tenore di vita dei cittadini europei.

Rispetto al raccordo tra politica europea e politica nazionale il Regolamento generale sulla politica di coesione comunitaria per il periodo 2013-2020 prevede la definizione di un approccio programmatico strategico da parte degli Stati membri che sono stati tenuti a presentare all'Unione Europea un Quadro Strategico Nazionale che indica le linee di indirizzo per le risorse comunitarie in forte coordinamento con le politiche nazionali.

In questa ottica nelle Linee Guida, approvate, Stato, Regioni, Enti locali hanno deciso di cogliere l’occasione del Quadro per consolidare e completare l'unificazione della programmazione delle politiche regionali comunitaria e nazionale e per realizzare un più forte raccordo di queste con le politiche nazionali ordinarie. Le Linee guida hanno inoltre stabilito un percorso di definizione del Quadro di riferimento nazionale in tre fasi: valutazione dei risultati, confronto strategico tra Centro e Regioni; stesura condivisa del Quadro. In tutte le fasi è stato previsto un forte confronto con il partenariato economico-sociale e con le rappresentanze degli Enti locali.

Il QSN conferma la volontà di unificare e coordinare la politica comunitaria e quella nazionale anche a livello regionale e con questo obiettivo prevede che le Regioni predispongano un documento di strategia unica per la politica regionale unitaria (DUP) relativa alle risorse comunitarie (FEASR, FESR, FEP, FSE) e alle risorse nazionali FAS.

Sulla base di queste indicazioni e con la volontà di garantire una maggiore coordinamento nella programmazione e attuazione della politica regionale unitaria, l

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